正享受短暫假期的公安九課少校草薙素子（阪本真綾 配音）突然接到巴特（鬆田健一郎 配音）的報告，西之內某處大廈遭受恐怖分子襲擊，政府高官和商業巨擎被人殺害。在

　　聖誕之夜，卡森共和國水企業和哈裏曼達拉公司簽訂協議的大廈門外，無數群眾聲討抗議。而就在此時，擔任護衛的警察機動部隊突然掏槍對示威群眾展開無差別屠殺。血腥恐怖